省司法厅、省农业农村厅负责人就《安徽省农业植物检疫管理办法》答记者问
发表时间：2025-02-22 20:24:04 来源：kaiyun最新版本更新内容
2024年11月5日，省长王清宪签发《安徽省农业植物检疫管理办法》（省人民政府令第324号，以下简称《办法》）。《办法》自2025年1月1日起施行。日前，省司法厅、省农业农村厅负责人就有关问题回答了记者提问。
答：1997年3月，省政府依据国务院《植物检疫条例》，颁布了《安徽省农业植物检疫管理办法》（省政府令第84号，以下简称原《办法》），2010年12月进行了个别条款修改。原《办法》施行以来，对加强我省农业植物检疫工作，防止危害农业植物的危险性病、虫、杂草的传播蔓延，维护农业生产安全、生态安全，发挥了重要的规范和保障作用。近年来，随着国内外种子苗木大量引进、跨区调运，红火蚁、柑橘黄龙病等疫情从国外传入局部地区造成危害，对我国农业生物安全构成新挑战。2023年12月，全国人大常委会制定《中华人民共和国粮食安全保障法》，要求建立生物灾害监测预警体系，加强粮食作物病虫害防治和植物检疫工作。国务院及农业农村部相继修订《植物检疫条例》和相关农业植物检疫制度，明确了农业植物疫情监测、报告、联防联控等制度措施。为贯彻落实国家法律、法规部署要求，进一步提升我省农作物生产防灾减灾能力，有必要对原《办法》做全面修订。
答：1997年3月，省政府依据国务院《植物检疫条例》，颁布了《安徽省农业植物检疫管理办法》（省政府令第84号，以下简称原《办法》），2010年12月进行了个别条款修改。原《办法》施行以来，对加强我省农业植物检疫工作，防止危害农业植物的危险性病、虫、杂草的传播蔓延，维护农业生产安全、生态安全，发挥了重要的规范和保障作用。近年来，随着国内外种子苗木大量引进、跨区调运，红火蚁、柑橘黄龙病等疫情从国外传入局部地区造成危害，对我国农业生物安全构成新挑战。2023年12月，全国人大常委会制定《中华人民共和国粮食安全保障法》，要求建立生物灾害监测预警体系，加强粮食作物病虫害防治和植物检疫工作。国务院及农业农村部相继修订《植物检疫条例》和相关农业植物检疫制度，明确了农业植物疫情监测、报告、联防联控等制度措施。为贯彻落实国家法律、法规部署要求，进一步提升我省农作物生产防灾减灾能力，有必要对原《办法》做全面修订。
答：为了深入贯彻习生态文明思想，切实保障全省群众“舌尖上的安全”，我省依据国务院《植物检疫条例》，深入总结近年来农业植物检疫工作经验，精准把握当前农业植物检疫工作新形势，全面修订《办法》，为推动我省植物检疫工作高水平质量的发展提供了有力的法治保障，是我省贯彻落实习生态文明思想的重要制度成果，是在法治轨道上保障农业生产安全、粮食安全的重大举措。
答：未解决我省农业植物检疫工作中存在的疫情处置制度机制不够健全、植物检疫许可流程有待优化、检疫监督检查措施不够完善等问题，《办法》坚持法制统一原则，结合我省检疫实践工作存在的明显问题，进一步细化和补充农业植物检疫有关法律法规。具体有五个方面：一是完善农业植物检疫职责与范围。要求县级以上人民政府建立农业农村部门主管、有关部门协管的农业植物检疫管理体制，将食用菌、热带作物等植物纳入农业植物检疫范围。二是健全疫情预防处置制度。建立农业植物疫情监测网络，开展农业植物检疫性有害生物定期普查，建立政府主导、属地负责、联防联控的农业植物疫情应急处置体系。三是优化农业植物检疫程序。农业植物种子、苗木和其他繁殖材料应当在生产前实施产地检疫；省内调运与跨省调运的检疫，应当取得相关农业植物检疫机构签发的植物检疫证书；从国外引进农业植物种子、苗木和其他繁殖材料，应当向省农业植物检疫机构申请检疫。四是强化农业植物检疫监督检查。明确农业植物检疫措施、检疫规程、办理流程和监督要求，要求检疫人员统一着装、佩带检疫标志。五是加强农业植物检疫保障。农作物病虫害防治工作所需经费纳入本级政府预算，建立农业植物检疫实验室、检验室，组建省监测防控专家库，为检疫工作提供经费、检验和技术保障。
答：《办法》公布后，各级人民政府和农业农村厅等有关部门应当将《办法》的贯彻实施作为当前和今后一段时期的重点工作任务，认真做好《办法》的学习宣传和实施工作。要通过举办培训、讲座等形式，加强对农业植物检疫人员的培训，提高依法履职的能力和水平。要通过媒体宣传、技术培养和训练等方式，广泛普及农业植物检疫知识，大力宣传农业植物疫情防控措施。要规范检疫管理，优化审批流程，依法做好农业植物检疫审批、疫情监测防控等工作，推动《办法》规定的各项制度举措落地见效。