方案评审也有“关键词”
发表时间：2024-06-10 09:03:33 来源：经典案例
综合养护方案的编制是每年工作的重头戏，也是为顺利开展全年养护生产工作提供科学、精准工作依据的重要举措，通过评审让养护方案更加科学合理、更加经济高效、更加务实管用，为全年养护生产任务目标的顺利完成把舵定向。近日，张掖公路事业发展中心2024年度综合养护方案评审会如期召开，这也是该中心连续第三年举办综合养护方案的编制评审活动。
翻看《开展2024年度公路综合养护方案编制及养护工程施工图设计工作的通知》文件，最直观的感受就是一个词：针对性，在开展公路养护综合方案编制前期，张掖公路中心分单位对此项工作进行了安排部署，且各有侧重点：如养护生产单位侧重对管养路段的病害做全面调查并深入分析病害成因，还要根据病害类型和发展程度，结合历年养护工作，按路线、逐公里编制综合养护方案；应急中心侧重针对具体工程拟定施工组织方案、交通保畅方案以及安全专项方案；试验检测室侧重出具各类检测报告、对比常见的养护技术适用的场景，同时参与综合养护方案的审查，提出在新材料和新技术运用方面的好的建议。各单位虽分工不同，但殊途同归，按照各自工作职责确定“主攻”方向，把方案编制工作开展得更扎实，让全年工作的基础更牢固。
路况调查是“打底子”的工程，要想把综合养护方案做好做细做实，路况调查的详实程度起到了决定性作用，中心所属各养护单位通过你自己的真实的情况，组织专业方面技术人员分组、分路段、逐公里进行路况调查，对管养路段的路基、路面、桥涵、防排水构造物和交安设施病害进行实地勘查，确保数据调查全面、客观、精准、详实。今年的养护方案编制，不仅仅需要各单位立足现状、吃透路情，还要结合各路段近年来的养护情况，综合分析出适合该路段的养护工艺，最终确定每条路、每一段的养护策略，同时让有限的资金发挥最大的养护效益，可谓“千方百计”过“紧日子”，想方设法实现路况水平的有效提升。作为民乐公路段此次综合养护方案编制的负责人，副段长李志文说：“公路综合养护方案编制评审是我们单位第三年组织并且开展，这是对全中心整体路况的精准把脉，就像医生问诊检查，开具药方，对症治疗一样，要想医准医好，每个步骤都不能省，每个环节都得仔细，在今年养护资金紧张的情况下，提升公路养护‘性价比’就显得很重要”。
张掖公路中心一届三次职代会行政工作报告精确指出：要围绕主责主业，强化职工教育培训，突出思想政治引领、行业精神教育和安全素质、职业技能、业务水平提升，全面加强岗前培训、在岗培训、转岗培训、专项培训，分层分类引导干部职员学干结合、学干相长。按照《通知》要求，各养护单位在编制综合养护方案的同时，还要根据管养公路技术状况，自选路段额外报送一份修复性养护的施工图设计文件，工程内容包含路面重铺、拆除重建小桥和涵洞，以及完善交通安全设施。这不仅仅是一次对各单位专业方面技术人员技能水平的检验，更是一次实战背景的岗位“大练兵”，通过编制方案和施工图设计文件，技术人员得以进一步熟悉设计流程、学习标准规范、熟练设计软件的使用，达到以练促学、学用结合、以学促干，切实提高专业方面技术人员的综合能力的目的。
为了让今年的综合养护方案更具科学性、针对性，更加准确地指导全年的养护生产工作，过去的两个月，关于综合养护方案，能够说是“四下三上”：首先由中心下发通知，明确各单位的工作内容和编制要求；然后，中心所属各单位逐公里、全覆盖开展实地路况调查，分析路况数据，完成方案的初步编制，并上报方案评审组；随后，方案评审专家分组下沉一线进行实地核查，提出修改意见；然后，各养护单位提交修改后的方案，并参加现场评审；随后，评审组专家对方案中存在的问题进行反馈，并在评审会后再次下沉一线，对方案中的部分路段进行再调查；然后，各单位做最终修改定稿后提交审查；最后，由评审专家组对方案进行最终审查，并批复各单位具体实施。7个步骤的循环往复，就是要确保综合养护方案更科学、更实用、更高效。
“今年，全中心的养护资金较去年显而易见地下降，我认为你们的方案应该更加精打细算、分清主次，科学分配养护资金，努力以相对更小的投入实现路况水平的更大提升。”评审组专家年璐针对高台公路段的养护方案这样说道，在听完肃南公路段的汇报后，她也指出：“你们在预防性养护中选择同步碎石封层的方式，根据去年实施的情况，综合肃南段管养路段交通量以小客车为主的实际，在方案的选择中考虑实施后的安全性，能采用微表处、橡胶沥青碎石封层等方式，或者在确定开展性价比更高的同碎施工时，注重及时回收碎石，消除安全隐患。”在综合养护方案评审会现场，这样的声音比比皆是，在点评环节，评审组的专家们直击每一个方案的短板弱项和疑点，评审组组长沈维宏还通过现场分析各养护单位近年来的路况指标，用数据说话，向数据“讨说法”，专家们切中要害的点评和细致入微的分析，充足表现了“路况为王”的鲜明导向，力求在现场的思维碰撞和沟通交流中，把路况分析明白，把方案做到最优。
此次综合养护方案的编制，有近百名干部职员参与到了路况调查、路况分析、方案编写、方案评审等环节中，从工作分工来看，负责路况调查分析和编制方案的人员多以副高级工程师、中级工程师、助理级工程师、科级干部、科员和技术工为主，他们中35岁以下的占到了53%，大量的年轻技术员参与到养护实践当中，为他们迅速成长成才奠定了坚实的基础。山丹公路段的刘卓翰和肃南公路段的刘瑾赟都是00后，在谈起对路况调查和养护方案编制的感想时，刘卓翰说：“此次深入一线的经历让我更加明晰了自身的岗位工作职责，我将逐步加强专业能力的学习，逐步的提升业务技能，积极向书本学、向专业领域的前辈学、向有经验的同事学，为本职工作的顺利开展奠定基础。”刘瑾赟说：“在路况调查和公路养护方案的编制过程中，通过不断地向前辈们的请教学习，我从刚开始对一个个路况病害名称的陌生，到自己也能独立调查某一段路、某座桥梁的病害，并且能想到一些相对应的处治方法，也对之前在学校书本上学到的知识有了更深层次的理解”。
2024年注定是充满挑战的一年，养护生产任务重、资金缺口大等问题都横亘在我们面前，高质量开展综合养护方案编制，就是要把“过紧日子”的思想意识树牢，就是要抱定敢啃硬骨头的信心决心，从而顺利完成全年“保路况、保目标”的硬任务。