《吉林省高速公路安全危险分级管控与危险排查办理施行方法》解读
发表时间：2025-02-01 02:22:16 来源：保洁服务
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为执行《交通运输部关于吉林省展开沿边敞开旅行大通道建造等交通强国建造试点作业的定见》要求，树立贯穿高速公路规划、施工、维护三阶段一体化安全危险评价与管控系统，近来，吉林省交通运输厅印发了《吉林省高速公路安全危险分级管控与危险排查办理施行方法》（以下简称《方法》）。为便于各相关的单位更好了解《方法》，抓好贯彻执行，现解读如下：
《中心 国务院关于推动安全出产范畴变革展开的定见》要求，构建危险分级管控和危险排查办理两层防备作业机制，谨防危险演化、危险晋级导致出产安全事端产生。《国务院安委会办公室关于施行遏止重特大事端作业指南构建安全危险分级管控和危险排查办理两层防备机制的定见》要求，分职业拟定安全危险分级管控和危险排查办理的准则标准，清晰安全危险类别、评价分级的方法和根据，清楚严重事端危险断定根据。2021年新修订的《安全出产法》对安全危险分级管控和危险排查办理准则建造作业也提出了有关要求。《交通运输部关于吉林省展开沿边敞开旅行大通道建造等交通强国建造试点作业的定见》要求，树立贯穿高速公路规划、施工、维护三阶段一体化安全危险评价与管控系统，经过先行先试，获得可推行、可仿制的经历，添补国内高速公路规划、施工、维护范畴安全出产双防备机制准则空白。
2024年，广东梅大高速、陕西丹宁高速连续产生塌方事情，形成严重人员受伤或逝世。习作出重要指示，要求各区域和有关部分及时排查处置要点区域和要害范畴危险危险，保证公民群众生命财产安全和社会全局安稳。因而，有必要出台《方法》，构建高速公路安全危险分级管控与危险排查准则，树立长效机制，提高高速公路规划、施工、维护范畴安全出产办理才能，以新安全格式保证新展开格式。
吉林省交通运输厅根据《中华公民共和国安全出产法》《中心 国务院关于推动安全出产范畴变革展开的定见》《国务院安委会办公室关于施行遏止重特大事端作业指南构建两层防备机制的定见》《建造工程安全出产办理法令》《出产安全事端陈述和查询处理法令》《公路水运工程安全出产监督办理方法》《安全出产事端危险排查办理暂行规则》《公路水路职业安全出产危险办理暂行方法》《公路水路职业安全出产危险办理暂行方法》等规则，拟定了此方法，已于近期印发。
吉林省交通运输厅仔细贯彻执行党中心和交通运输部作业部署，坚持公民至上、生命至上、安全榜首、防备为主、综合办理的政策，遵从单位担任、职业监督办理、分级管控、动态施行的准则，深入研究职业安全办理形式向事前防备转型。《方法》从分级分类办理的方面动身，树立贯穿高速公路规划、施工、维护三阶段一体化安全管控系统，清晰三阶段安全危险分级管控和危险排查办理作业中从业单位和监管部分责任，添补国内高速公路规划、施工、维护范畴安全出产双防备机制准则空白，进一步压实职业监督办理责任和从业单位主体责任，实在提高职业安全办理水平。
榜首章为总则，包含榜首条至第五条。清晰了《方法》拟定的意图根据、合适运用的规模、政策准则、责任主体和监管主体等内容。
第二章为危险分级管控，包含第六条至第十三条。清晰了安全危险分级管控的准则和办理要求，包含危险分级管控界说、危险类别、危险等级、危险辨识、危险评价与清单办理、危险分级管控准则、严重危险管控、危险管控动态办理机制等内容。
第三章为危险排查办理，包含第十四条至第二十四条。清晰了危险排查办理的准则和办理要求，包含危险排查办理界说、危险等级、危险排查办理准则、危险排查方法、危险清单、严重危险整治前安全防范措施、严重危险陈述报备、严重危险陈述内容信息、一般危险整改、严重危险整改计划、严重危险整改检验等内容。
第四章为监督办理，包含第二十五条至第三十条。清晰了职业监管的准则和办理要求，包含渠道化办理要求、严重危险查看监督、严重危险办理督办、严重危险查看与严重危险办理督办外部服务、政企耦合机制、行政处罚联接等内容。
第五章为附则，包含第三十一条至三十四条。清晰了安全出产责任事端边界、安全危险分级管控和危险办理部分责任分工、依法分包工程安全办理责任和施行日期等内容。
《方法》触及吉林省境内从事高速公路规划、施工、维护作业的从业单位和负有高速公路办理权限的交通运输主管部分。
《方法》依照分级分类办理的准则，清晰了高速公路规划、施工、维护作业三阶段危险分级管控和危险办理的责任主体和监管主体。
《方法》中省级交通运输主管部分的责任，依照“三管在有必要”准则，由各事务范畴担任处室详细承当。触及依法分包工程的，高速公路出产经营单位应与分包人签定专门的安全出产办理协议，可在分包合同中约好本方法规则的安全出产办理责任。而且对分包人的安全出产实施一致和谐、办理，守时进行安全查看，发现安全问题的，应当及时催促整改。
吉林省交通运输厅关于印发《吉林省高速公路安全危险分级管控与危险排查办理施行方法》的告诉