【48812】为防备严重植物病虫疫情夯实法令根底
发表时间：2024-08-01 15:56:49 来源：病虫害防治案例
植物维护与动物防疫、卫生防疫，并称人类三大防疫系统。植物病虫疫情是要挟粮食安全、重要农产品出产以及森林草原植被的重要灾祸。植物维护（也称植物防疫）的主要使命是操控植物病虫疫情传达、爆发、盛行损害，是国家生物安全防备系统的重要组成部分。本年全国人大会议期间，多名全国人大代表提出关于拟定植物维护法的方案。
方案以为，当时，我国动物防疫、卫生防疫范畴法令和法规系统较为完善，但植物维护系统只是依托《植物检疫法令》《农作物病虫害防治法令》《森林病虫害防治法令》《农药办理法令》等开展作业，有“规”无“法”，防控职责难以执行，办法保证无力，严重植物病虫疫情防控难，粮食和重要农林产品安全要挟逐年加大。
关于立法要点，方案从多方面给出详细主张：一是清晰植物维护职责使命。依据农业法、森林法、生物安全法等现行法令，清晰农作物以及森林和草原病虫鼠害防控防备的职责分工，清晰中心和当地事权、部分作业职责、出产运营主体职责职责和大众行为标准。二是标准监测预告行为。清晰农林病虫害监测预告目标、信息陈述与发布准则、监测网点建造及设备维护、各级农林部分的监测职责、出产运营主体和社会大众的职责。三是标准植物检疫行为。清晰国内植物及植物产品产地检疫、调运检疫、商场检疫和国外引种检疫规模、目标和作业要求，树立植物疫情危险点评和疫区非疫区办理准则，疫情监管处置要求及出产主体合作的职责。四是清晰植物病虫疫情防备操控、防治处置、应急防治和统防控制作业要点内容、操作规程和办理准则，标准植保专业技术人员、无人机施药、社会化服务安排和出产主体等防治行为。五是标准农药械产销用行为。清晰农药挂号、出产、运营、运用和进出口办理准则，标准农药出产运营企业、运用主体、中介服务、行业办理、农药械标准和点评等，执行农药械安全运用职责。六是标准系统队伍建造要求。清晰国家和当地植物维护系统建造要求、官方植保师、从业植保师、村庄植保员等从业人员资质条件、办理办法、行为标准和作业维护。七是清晰保证监督要求。标准监督法律行为，清晰法令职责。